自习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示以来，我市认真贯彻落实上级的决策部署，不断创新举措，丰富载体，深厚氛围，强化责任，在全社会弘扬“厉行节约、反对浪费”的良好风尚，坚决制止餐饮浪费行为，逐步形成厉行节约反对浪费的治理体系和社会氛围。

一、搭全组织架构，完善制度保障，多引擎启动反对餐饮浪费工作。

（一）构建1+8式架构，专组专项分工开展工作。一是搭建架构。今年1月18日，《中共海宁市委办公室  海宁市人民政府办公室关于建立坚决制止餐饮浪费行为联席会议制度的通知》（海室字〔2021〕1号）公布，成立海宁市坚决制止餐饮浪费行为联席会议办公室，办公室设在市场监管局，负责统筹全市制止餐饮浪费工作，安排部署阶段性重点工作任务，对相关工作进行督查考核；下设8个专项工作小组具体负责8个专项工作方案的组织实施工作。二是全面部署。1月底召开全市坚决制止餐饮浪费工作推进会，全面部署推进我市坚决制止餐饮浪费工作。明确市委宣传部（市文明办）负责宣传教育、市市场监管局负责餐馆节俭用餐、市机关事务中心负责食堂节俭用餐、市市场监管局负责网络餐饮治理、市委直属机关工委负责公务用餐管理、市文旅体局负责旅游餐饮消费、市民政局负责家宴移风易俗、市商务局（粮食和物资储备局）负责节粮减损反对浪费，各司其职，各尽其责。

（二）迅速制定方案，明确各组主体责任。一是各专项组全面落实。八个专项小组成立后，各组长单位召集小组成员单位召开会议，商议制定本组的组织架构与具体的行动方案。由市联席办发布《关于印发<海宁市关于坚决制止餐饮浪费行为宣传教育的实施方案>等八个方案的通知》（海餐联办〔2021〕1号），公布由八个工作小组制定的行动方案，明确各小组工作由牵头部门负责协调统筹落实各相关部门和属地责任，按照行动方案，负责做好上级各专项组的检查、督查、迎考等工作，加强各专项组督查考核，全面推进全市制止餐饮浪费工作。二是各镇街道积极跟进。各镇、街道在市级文件的基础上，结合自身实际情况，制定符合本辖区实际的工作方案，其中盐官镇行动方案中加入了每个月信息工作的具体安排，将信息工作明确责任、落到实处；黄湾镇在行动方案中明确了全年拟开展的73项活动名称、举办时间、参加范围等详细内容，行动方案细致高效。

（三）完善配套制度，落实工作保障方案。一是建立信息报送机制。在成立海宁市坚决制止餐饮浪费行为联席会议办公室及公布八个行动方案后，各镇、街道也行动了起来，结合本镇街道实际，制定行动方案，其中盐官、尖山新区以红头文件的形式公布了详细的行动方案。“厉行节约 反对浪费”，信息宣传工作是重中之重。市联席办制定发布《海宁市坚决制止餐饮浪费行为联席会议办公室关于建立坚决制止餐饮浪费工作信息报送制度的通知》（海餐联办〔2021〕2号），明确信息报送的重点、任务及各项要求，确保各小组在开展落实工作的同时做好信息宣传工作。二是建立信息督查机制。每季度对信息工作的报送情况进行分析汇总，目前已经制作了四期《季度信息工作的分析报告》督促各部门、各乡镇积极总结工作，强化信息宣传。

二、拓全宣传渠道，点面结合推进，多线路推进反对餐饮浪费工作。

（一）点面结合，扩大宣传广度。一是市专项组分头推进。市联席办在今年3月15日，在市华联广场举办全市坚决制止餐饮浪费315现场主题活动，向全市发出反浪费倡议。6月，参与全市“尚俭崇信守护阳光下的盘中餐”食品安全周系列活动，现场宣传及互动，取得良好成效。市文明办将坚决制止餐饮浪费工作融入“我在文化礼堂等你”系列活动中的“文明新风我参与”板块，巡回各乡镇文化礼堂宣传，将反浪费工作深入推进到基层民众中。市餐联办与市图书馆联合举办暑假少儿反浪费手工活动，树立青少年反浪费意识。各专项小组结合小组重点及本单位特点，也举办了丰富多彩的宣传活动。比如市市场监管局结合海宁市第二届“十佳”金牌乡厨技能比赛暨乡村厨王争霸赛倡导农村家宴新风尚、市商务局在粮食科技活动周期间组织了线上餐馆陈列馆邀请群众进储备库等活动多形式开展爱粮节粮宣传教育、市文旅体局在春节期间在各星级饭店景区景点等场所开展我为“厉行节约、反对浪费、垃圾分类”代言活动等等。二是各镇街道共同推进。年初全市推进会后，各镇街道及时组织开展具体工作布置会。尖山新区（黄湾镇）举办庆祝“三八”国际妇女节表彰大会暨2021年厉行节约反对浪费家风倡议大会，运用“她”力量倡导节约新风尚。硖石街道运用社区优势，举办各具特色的社区活动如南漾村举办插秧比赛引导市民忆苦思甜。马桥街道推出农村家宴打包袋，设计精美，鼓励村民在宴席后打包光盘。丁桥镇结合村社区志愿活动，在集中搬迁地区对拟完工村民户主动入户提前开展反浪费宣传等。各镇街道结合辖区各类活动，多角度多形式深入基层宣传反浪费工作。

（二）创新载体，多样生动宣传。一是“线上+线下”一起发力。今年以来，市联席办印制大型“反浪费”主题宣传海报，供各小组领取张贴，制作生动活泼的宣传扇，在各项宣传活动中广受群众欢迎。制作互动小游戏，在各种宣传活动中与市民互动，有趣的活动形式吸引了众多市民参与，取得了良好的宣传成效。各小组结合自身工作，积极拓宽宣传渠道。海宁市粮食文化陈列馆开展线上宣传活动，可直接通过微信程序“云端”了解海宁粮食文化和历史；机关事务中心以世界粮食日为契机，向全市79家公共机构主单位下发《关于开展公共机构反食品浪费宣传活动的通知》，要求各单位组织收看国管局组织的“云课堂”直播活动，积极做好世界粮食日主题宣传工作，反馈活动开展情况。二是 “群体+单元”共同倡导。市民政局大力倡导和推广体现优秀中华文化的传统婚礼，在婚姻登记服务中心，现场工作人员为新人开展“一对一”婚育新风宣传，5月20日，婚姻登记中心开展“婚育新风我接力”签名活动，召集广大新人们的积极响应参与；市教育系统以“文明校园”创建为抓手，采用“校内+校外”相结合的方式，充分利用校园广播、LED宣传屏、宣传栏、黑板报等进行广泛宣传，围绕勤俭节约开展主题班会、征文演讲、读书绘画、签订承诺书等活动；各镇街道结合实际，举办了各种丰富的活动。比如硖石街道南漾村结合插秧比赛引导青少年忆苦思甜珍惜粮食、马桥街道利众村制作推出“打包文明”打包盒鼓励举办家宴的人家打包剩菜、海洲街道举办线上反浪费知识答题活动扩大宣传面、尖山新区举办反浪费小视频制作比赛制作了一批生动的视频宣传资料等等。

（三）信息交互，加强沟通交流。一是加强内部信息交互。市联席办每月编辑制作一期工作简报，简报分为工作专报、工作动态等板块，汇总月度各单位的工作亮点及工作成果，介绍交流工作经验，图文并茂，内容全面，发送至各部门、各镇街道传阅。至今已经编辑制作了十二期，收到各部门、各镇街道上报的各类信息234篇，涵盖动态信息、简报专报、视频作品、小品作品等数个种类，形式多样、内容全面，其中简报交流类信息22篇，上报嘉兴简报收录的信息5篇。对工作突出的部门、乡镇街道，制作专题简报，开展工作经验交流，截至目前已经制作尖山新区、市教育局等两份专题简报。二是强化外部媒体宣传。市文明办联合市传媒中心依托大潮APP开展21天光盘打卡三轮，参与人数近1万余人，大潮网刊登多期次坚决反对餐饮浪费主题推文。市市场监管局、市商务局等多部门利用微信公众号等对外宣传阵地推文宣传。

三、周全督查体系，督促整改提升，多方监管保障反对餐饮浪费工作。

（一）明确要求，检查标准具象细化。一是明晰测评。在收到《关于印发“反对浪费”“公筷公勺”餐饮文明指数测评指标（试行）的通知》（浙市监信〔2021〕3号）的文件后，市联席办与市文明办在四月底发布了《关于做好迎接“反对浪费”“公筷公勺”餐饮文明指数测评工作的通知》（海餐联办〔2020〕4号）文件，召集各相关部门开了讨论布置会议，明确各测评类型的牵头部门，由各牵头部门负责摸清本组的底数、了解各单位的基本情况并督促整改。二是出台标准。制定了《 “反对浪费”“公筷公勺”餐饮文明指数测评具体采分点》及《 “反对浪费”“公筷公勺”餐饮文明指数工作任务分解表》，明确检查的八大类对象的具体检查标准。

（二）突出重点，强化宣传积极迎检。一是重点检查。在春节前、餐饮文明指数测评前等关键时间节点，开展餐饮文明专项检查，在检查中发现问题、明确重点、营造文明餐饮氛围，同时督促被检单位积极整改。自今年以来，联席办、市文明办牵头开展的联合检查已经检查全市餐饮单位30余家，不包括各专项小组自行开展的检查。二是不定期抽查。各专项小组日常不定期地开展检查工作，指导督促相关餐饮单位改进达标。市联席办在省级检查组来督查餐饮文明指数测评之前，召开专题会议布置落实具体工作，知道各专项小组开展组内自查自改工作，并联合文明办组建联合检查组，对重点部门开展专项督查，确保整改到位积极迎接省检查组。

（三）多方督查，实现监督全面覆盖。一是引入第三方监管。把制止餐饮浪费要求如宣传提示、明码标价、小份菜、公勺公筷等10个要点融入第三方对社会餐饮的食品安全评估督导中，平均每月一次现场督促指导。逐条对照要点将餐饮单位的落实情况拍照上传，检查结果集成在该店专属“食安码”中并公示在店门口，消费者可扫码参与监督。目前已有4100家餐饮单位反浪费落实情况融入“食安码”，共巡检9323家次。二是落实主体监督。针对餐饮街区和商业综合体，把“管理主体反浪费有宣传”和“餐饮店反浪费有举措”纳入“阳光餐饮”街区（综合体）评分细则，强化管理主体的责任。今年，市市场监管局在海宁银泰省级“阳光餐饮”综合体创建过程中，指导银泰管理方做好相关宣传、制定反餐饮浪费检查制度，督促内部30余家堂食餐饮店及时整改“食安码”公示问题项。三是纪委督查抓导向。市纪委监委组成专项检查小组，紧扣国庆、中秋、元旦等易发多发的“四风”问题的期间，采取专项检查、随机抽查、明察暗访等方式，督促检查各级各部门组织推动、宣传引导、建立长效机制等情况，推动主体责任落实落细；发挥派驻纪检监察组监督“探头”作用，紧盯重点领域、薄弱环节，督促市机关服务中心加强食堂管理，督促教育部门强化学校食堂内部管理，督促市场监督管理局等餐饮行业主管部门加强指导监管，督促发改、农业农村等部门加强粮食生产、收储、加工等环节的精细化、规范化管理等。